天天：读者投诉‘公共图书馆阅览室要求读者持证方能进入违反中图法第三十四条内容’要求：公共图书馆免费对读者开放，怎么办？我是这样回复的，和大家分享。
依据中华人民共和国文化和旅游部2021年1月1日实施的《中华人民共和国文化行业标准》内的《公共图书馆评估指标第1部分：区域公共图书馆事业发展》（WH/T70.1-2020）、《公共图书馆评估指标第2部分：省、市、县级公共图书馆》（WH/T70.2-2020）等文化行业标准，在内均设定有持证读者占常住人口比例、有效持证读者比例、持证读者人均年到馆次数、持证读者人均年外借册次等重要指标，是衡量图书馆实际社会效益、评估图书馆能否获评文化和旅游部颁发的国家一级图书馆的重要衡量指标。因此，国内公共图书馆在管理制度上均采取一些规定，鼓励和要求读者办理借书证。
读者不办证，上级给我们要服务数据和社会效益反馈时，我们如何应对和回复。过于迁就读者的‘被动式服务’，使公共图书馆丧失了‘主动式管理’的能力，现在还有其他正实行的文件和标准提到：图书馆应该鼓励和要求读者办证的条文吗？
道无言：@天天 这是不是歪解，设置借书证门槛与免费开放政策相背，深圳图书馆都退押金了。仅仅阅览是不需要办证吧。办证只是表象，办了从不来的也多的是。
碧海潮生：读者持证可以是读者证，也可以是身份证等有效证件，不能因为没有办理读者证就拒绝读者入内。2011年，文化部与财政部联合发布的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》提出：‘公共图书馆免费开放主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。’。
紫蓬山：不办读者证，考核不行啊，我们这有一项考核是根据读者证数量来的，图书馆和阅读空间只能根据考核来。
碧海潮生：现在很多公共图书馆逾期费都免除了，可以以借阅积分进行扣除。
天天：大部分公共图书馆办证要押金，押金到时就退了，所以对读者是免费开放的啊。
夏海宁(高教社)：不少馆可以支付宝上办读者证。
天天：城市分一二三线，民众素质也高低不齐。不收押金书拿走不还，造成国有资产流失，谁来负责？
道无言：@天天 不收滞纳金，没约束的免费，长期不还，侵害了守规则的读者的权益，甚至放在家里没看，还了又马上借（为此，只有修改系统规则，还后60天不能借）我最烦的两句话‘我放在家里忘记了，‘我放在家里没看’。@紫蓬山 不嫌麻烦的话，弄个无押金读者证，不能借书我有南京图书馆的读者证（无押金，相当于登记了下），仅仅为进四楼的个阅览室办的，进其他阅览室不需要任何证件。
吕品1988：@天天 公图法第五十三条是明确不按时还书违约，依据侵权责任法，合同法承担民事责任。公共图书馆图书馆是政府部门设立事业单位，收费，赔偿，需要政府审批。如果当地政府不批准，那就不收违约金，批准就收。还有一些地方法律法规，规章制度明文规定滞纳金的收取标准。也有些地方政府不支持不批准图书馆收取押金和滞纳金或违约金。
michelle：我们这儿公共图书馆自己就可以在网上办理电子借阅证，不要押金。